在印度尼西亚设立企业，为外国投资者提供了具有吸引力的商业机会。然而，在正式开展经营活动之前，投资者需要妥善准备和规划一系列法律、公司架构、许可及行政事务。
对于外国投资者而言，较为常见的企业形式之一是设立外国投资公司（PMA：Penanaman Modal Asing），通常以有限责任公司（PT）的形式设立，并根据拟开展的业务活动及印度尼西亚现行法律法规进行运营。
1. 确定经营范围及 KBLI
第一步是确定具体的经营活动以及相应的 KBLI（Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia，印度尼西亚标准行业分类）代码。
这一点非常重要，因为不同的行业可能适用不同的规定，例如外国持股比例、经营许可证、特殊监管要求，以及与合作社或微型、小型和中型企业（MSME）合作的要求等。
关于投资领域的主要规定，包括2021年第10号总统条例（关于投资领域），以及后续的2021年第49号总统条例修订。
2. 设立公司
如果计划通过 PMA 公司开展经营活动，公司必须依照印度尼西亚法律完成设立程序。
相关程序包括准备公司设立契约、取得公司的法人资格批准或法律确认，以及确定股东结构和公司注册资本等。
在这一阶段进行合理的法律和公司架构规划非常重要，以确保公司的组织结构符合拟开展的业务活动以及外国投资相关法律法规的要求。
3. 通过 OSS 系统取得经营许可
确定合适的公司架构后，企业需要通过 **Online Single Submission（OSS，在线单一提交系统）满足基于风险的经营许可（PBBR：Perizinan Berusaha Berbasis Risiko）**相关要求。
目前，风险基础经营许可制度的主要法律依据是2025年第28号政府条例《风险基础经营许可实施条例》，该条例取代了原来的2021年第5号政府条例。
该条例主要规定了基本要求、经营许可证、支持性经营许可证（PB UMKU）、OSS 系统、监督管理以及行政处罚等事项。
此外，通过 OSS 系统办理经营许可的具体程序和技术指南，也由2025年第5号投资与下游产业部长/投资协调委员会（BKPM）负责人条例等相关法规进一步规定。
4. 关注外国投资相关规定
并非所有经营领域都适用相同的外国投资和外资持股规定。
部分行业完全向外国投资开放，而其他行业可能受到特定条件或外资持股比例限制。
因此，在公司成立之前，务必确认适用的 KBLI 代码以及针对外国投资的相关法律法规。
从项目开始阶段进行合理的法律规划，可以降低日后调整公司架构或处理经营许可问题的风险。
5. 确保法律及行政合规
除了公司设立和经营许可之外，投资者还应关注其他重要事项，例如：
商业合同、税务、劳动法、不动产的所有权或使用权、法定报告义务，以及适用情况下的行业专项许可证等。
从业务开始阶段进行专业的法律规划，有助于确保投资项目能够以安全、规范并符合印度尼西亚相关法律法规的方式开展。
主要法律依据
主要相关法律法规包括：
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2007年第25号法律《投资法》，包括后续修订，尤其是2023年第6号法律所作的修订。
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2007年第40号法律《有限责任公司法》，包括后续修订。
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2021年第10号总统条例《投资领域规定》，经2021年第49号总统条例修订。
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2025年第28号政府条例《风险基础经营许可实施条例》。
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2025年第5号投资与下游产业部长/投资协调委员会（BKPM）负责人条例，关于通过 OSS 系统实施风险基础经营许可及投资便利措施的指导方针和程序。