在印度尼西亚，外国人不能拥有土地所有权（Hak Milik）。但是，在符合印度尼西亚法律规定的条件下，外国人可以通过其他合法的权利形式拥有或使用住宅房地产。
1. 土地所有权（Hak Milik）
根据印度尼西亚第5号法律（1960年）《基本农业法》（UUPA），土地所有权（Hak Milik）原则上只能由印度尼西亚公民以及法律明确规定的特定法人持有。
因此，外国人不能以 Hak Milik 的形式将土地登记在自己的名下。
2. 外国人可以通过什么方式拥有住宅房地产？
符合相关移民身份并满足法律要求的外国人，可以依法取得住宅房地产的相关权利，其中包括 Hak Pakai（使用权）。
相关规定主要载于印度尼西亚政府第18号条例（2021年）（PP No. 18/2021），特别是第69至73条。
法律对外国人拥有住宅房地产规定了一定的限制，包括：
- 房地产的最低价格；
- 土地面积；
- 土地或住宅单位的数量；
- 房地产必须用于住宅用途；
- 其他法律法规规定的条件。
对于公寓以及建筑物中具有独立产权单位的房地产，还可能适用有关 Strata Title（分层产权） 的特别规定。
3. 住宅房地产与商业投资是不同的
需要区分购买住宅用于居住与购买房地产用于商业或投资活动。
如果房地产用于商业经营，则可能涉及不同类型的土地权利、许可要求，以及依法在印度尼西亚设立的法人实体。
4. 不建议使用名义持有人（Nominee）
外国人在印度尼西亚购买房地产时，应特别谨慎对待 Nominee Arrangement（名义持有人安排）。
例如，外国人实际出资购买土地，但土地却登记在印度尼西亚公民的名下。这种安排可能产生重大的法律风险。
外国人可能失去对房地产的实际控制权，并且在发生争议时，可能难以有效保护自己的权益。
因此，房地产交易应当按照印度尼西亚法律进行，并在交易前进行充分的法律尽职调查。
5. 法律依据
主要法律依据包括：
- 印度尼西亚第5号法律（1960年）（UUPA）——《基本农业法》；
- 印度尼西亚政府第18号条例（2021年）（PP No. 18/2021）——关于土地管理、土地权利、建筑物分层产权及土地登记；
- 印度尼西亚农业事务与空间规划部长/国家土地局局长第18号条例（2021年）。
需要注意的是，较早的相关规定，例如 PP No. 103/2015 和 Permen ATR/BPN No. 29/2016，已经被后续的新法规取代。